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仁寿县扶贫扶智扶志三步走从根源上解决贫困
2018-01-17 10:25  
 索 引 号 971045726/sfpymj/2018-00035  公开方式 主动公开  公开日期 2018-01-17
 发布机构 市扶贫移民局


                                                仁寿

                                       脱贫小辣椒喜获丰收。

                                 大化镇水利村:昔日贫困村,今日幸福美丽新村。

                                 元通镇党员服务队正在帮助贫困户收割水稻。

□辜旭丹 熊卓军潘建勇 文/图

近年来,眉山市仁寿县着眼于激发脱贫内生动力,坚持扶志与扶智并重,坚持“三个转变”结合,发挥贫困群众脱贫攻坚主体作用,使贫困群众走上自尊自信自强自立的可持续发展之路。

补足精神钙,变“要我脱贫”为“我要脱贫”

“王大哥,今天我来购买20只鸡。”元旦佳节一早,洪峰乡中咀村九组村民王忠明家的养鸡场,就迎来了眉山市东坡区城区的一位老客户。

“王忠明原来是当地一名典型的贫困户,在对他的帮扶中,我们给他量身定制了养殖跑山鸡,并在精神上一直鼓励他,在养殖技术上做到‘传帮带’,帮助他树立了脱贫致富的信心。现在他家通过养殖跑山鸡摘掉了贫困户的帽子,还成了当地的养鸡示范户。”中咀村第一书记刘军介绍道。

“这两年在扶贫干部的帮助和精神鼓励下,让我这个昔日‘懒人’不但对生活有了信心,还逐渐养成了学习、勤劳、讲卫生的习惯。”王忠明感慨道。王忠明的变化,只是仁寿县贫困群众转化的一个缩影。

扶贫先扶志,仁寿县在推进脱贫攻坚工作中,坚持把物质脱贫与精神脱贫有机结合起来,既送温暖,更扶精神、扶思想、扶观念、扶信心,帮助贫困群众树立起战胜贫困的斗志和勇气。

为帮助贫困户树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志,该县采取宣传引导送志气,邀请媒体摄制《仁寿肝硬化晚期贫困户乐观向上要脱贫》《不等不靠脱贫摘帽》等励志新闻在县内动态播放,营造自力更生、勤劳致富的浓厚氛围,并在全县开办农民夜校659所,搭建宣讲教育“大平台”,开展“两学一做”学习教育争先锋、“不忘初心牢记使命”教育实践等主题活动,邀请道德模范、“四川好人”和脱贫标兵等身边典型讲身边事,讲“我的脱贫故事”,引导群众自尊自信自强自立。

同时,在全县以“争当脱贫攻坚自强之星”为主题,深入挖掘当地自强自立、勤劳致富先进典型,通过表彰“拒绝等靠要、活出自强风采”的巾帼脱贫标兵肖建芳、熊小英和“身残志坚、勤劳致富”的龙俊峰、罗成彬以及“脱贫不忘本、带领乡亲共同致富”的刘毅、罗洪林等一批脱贫致富模范,最大程度激发贫困户脱贫致富的信心。

仁寿县还建立了210支文艺宣传队,结合党的十九大精神宣讲和“感恩教育”等主题活动,编排三句半、快板书、歌舞等节目开展巡回演出360多场。组建60支群众文化宣传小分队,深入村社开展“艺术扶贫服务人民”等文化惠民活动,送脱贫攻坚感恩奋进民生年画,让贫困户知道恩从何来,明白惠在何处,积极投身到脱贫行动中来。

目前,全县有2600多户贫困户通过自主创业创办了种植、养殖、加工等经济实体,成为贫困户中脱贫致富的领跑者。

注重拔穷根,变“我要脱贫”为“我能脱贫”

“感谢政府给我们提供了外出学习和就业的机会,让我们能够通过家政服务赚钱养家。相信只要脚踏实地、用心学习,我一定能通过自己的双手,让全家人过上幸福生活。”2017年11月16日,在仁寿县组织开展的首批家政服务人员赴京欢送仪式上,来自始建镇建兴村的刘桃感慨道。当天,48名经过严格培训的贫困妇女,作为家政服务人员,在统一组织下乘车赴京务工。

注重增强贫困群众摆脱贫困的智慧和能力,帮助贫困群众靠自己的双手改变贫穷的命运。该县建立了《建档立卡贫困学生就读信息数据库》,实行“县长、乡镇长、校长、村长、家长”共同负责的控辍保学“五长责任制”,确保贫困户子女就学“一个不少”。实施贫困户子女就学免费工程,县财政设立1803万元教育扶贫基金,同时投资2.7亿元集中改善188所义务教育阶段学校办学条件,确保所有建档立卡贫困户子女全免费就近就学,阻断贫困代际传递。

同时,组织培训团队对具有就业能力的贫困人口开展农村实用技能、种养业、月嫂等技能培训和就业培训,让每户贫困户至少有1人掌握一门劳动技能,2016年以来累计开展贫困户技能培训15期,参训人员1000余人次。试点“妇女双创·电商扶贫”,培训贫困妇女掌握网店开办策略和技巧,近4000名妇女成功开通网店。对有创业愿望和创业条件但缺乏创业资金的贫困户,开辟创业担保贷款“绿色通道”,最高可贷款10万元。发放扶贫小额信贷资金2.55亿元,惠及5208户建档立卡贫困户。

目前,全县23858名有劳动能力的贫困人口中,有21740人实现就业,其中外出务工16110人、外出创业311人、在家发展产业5319人,就业率达91.1%。创新党建精准扶贫,146个市定贫困村分别确定1个党员脱贫示范户和1个党建扶贫示范项目,引导34名大学生村官领办扶贫项目,并利用党建资金为每个项目补助1万元,示范带动9575人脱贫致富。

坚持真帮扶

变“我能脱贫”为“我必脱贫”

“要不是党的政策好,要不是干部们尽心尽力地帮扶,我一家人还不知道什么时候才能脱贫。”去年11月8日,县脱贫验收工作组到宝飞镇松鹤村六组廖俊儒家入户调查,他高兴地在“贫困人口退出确认书”上签下了自己的名字。

坚持精准帮扶,创新方式方法,支持和帮助贫困群众早日脱贫,决不让一户一人掉队。由县乡村三级联动,选派党员干部和致富带头人对贫困户实行“一对一”“一对多”结对帮扶,实现568个建档立卡贫困人口村、28243户贫困户结对帮扶全覆盖,帮助贫困群众发展特色种植业2.03万亩,发展生猪、肉牛、肉羊、小家畜禽等特色养殖240.34万只,贫困户“造血式”脱贫和稳定脱贫能力不断提升。对无劳力、无技术的贫困户发展养殖业实行“寄养”,由养殖大户统一养殖管理,利润双方分成;对无场地、有技术养殖大户的家禽家畜由贫困户实行“代养”,养殖大户教技术、包回收,并按当时市场价格给予贫困户家禽家畜养殖每只300—500元的代养费。通过寄养、代养模式发展养殖产业,助力1268户贫困户成功脱贫。

推进“公司+支部+合作社+贫困户”模式发展扶贫产业,每年实际利润按流转出土地的贫困户20%、村党支部5%、合作社10%、公司65%的比例进行分配,贫困户获得利润分红、务工收入和土地流转收益。整合产业扶贫资金创建扶贫合作社,通过“合作社+产业大户+贫困户”模式发展产业,贫困群众每年按股分红;同时,为改变群众坐等分红思想,要求有劳动能力的贫困户需在合作社基地务工到约定金额后才能提取每年分红。

“脱贫攻坚除了物质扶贫,更重要的是树立贫困人口的自信心,提高他们的综合素质,让他们更有信心、更有能力通过自己的劳动摆脱贫困,从根源上解决贫困问题。”县扶贫移民局相关负责人表示,仁寿县把简单的“要我脱贫”变为“我要脱贫”,再从“我要脱贫”变为“我能脱贫”,最后把“我能脱贫”变为“我必脱贫”,让贫困群众实实在在感受物质扶贫与精神扶贫同步进行带来的新变化,全县脱贫攻坚工作取得显著成效。

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